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如何做好新形势下的禁毒工作

归档日期:09-20       文本归类:防毒掩蔽部      文章编辑:爱尚语录

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  深刻认识到禁毒工作的重要性、长期性和艰巨性,从贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的高度,切实增强责任感,把禁毒工作纳入全区年度主要工作考核目标。要求各级党政领导要充分认识禁毒工作的重要性,要把今年禁毒工作列入重要的议事日程来抓,明确把各级党政领导领导抓禁毒工作的实绩作为考核内容,规定每季度要将禁毒工作情况上报并与党政干部的政绩考核、晋职、晋级直接挂钩。在统一认识的基础上,重视对禁毒经费的保障,把禁毒经费纳入财政预算,实行专款专用,有力确保了禁毒各项措施落到实处。

  禁毒工作继续坚持沿用领导挂点、禁毒委成员单位包帮街道办事处禁毒工作的做法,在校学生的毒品违法犯罪的预防教育,并层层落实责任,使禁毒工作从部门行为转变为党委、政府领导下的社会行为。通过领导和职能部门的积极参与,增强了各级党政领导对禁毒工作的重视,形成了党委、政府负总责、部门齐抓共管、全社会广泛参与的全民禁毒局面,进一步增强了全县开展禁毒工作的氛围,促进了禁毒工作各项措施的落实。

  (一)及时掌握辖区的毒情和吸毒人员信息动态为全面、科学和准确地分析、掌握毒情,禁毒办会同公安分局缉毒大队不间断地对全区吸毒人员的动态进行调查,深入到各街道办事处派出所、居(村)委会等基层单位进行核对、排查、分类,同时利用公安机关禁毒信息系统和吸毒人员动态管控系统,及时掌握我区吸毒人员的动态和毒情,分析、研究我区毒品违法犯罪的形势和动态,掌握禁毒工作的主动权。

  根据上级公安机关下达的禁毒工作任务和指标,结合实际,及时制定了《禁毒工作方案》,将缉毒破案、收戒工作和对涉毒娱乐服务场所的查处工作任务、指标分解到各部门,并制定了工作责任制。为把工作落实到实处,公安分局领导经常深入基层办案单位开展调研,准确把握治安形势及毒品违法犯罪规律、特点,定期对所掌握的情况进行综合分析、研判,根据实际情况适时调整禁毒工作的策略,同时加大人、财、物的投入,在人员、经费十分紧张的情况下,尽力向缉毒办案部门倾斜。

  公安分局各相关单位以“粤安10”、“平安世博”、“创平安、迎亚运”等严打整治专项行动为契机,以打击零星毒品犯罪、新型毒品犯罪和娱乐服务场所涉毒违法犯罪为重点,坚持情报先行,积极发挥缉毒情报的导向作用,全警参与,全局联动,发扬吃苦耐劳、连续作战的精神,保持对毒品违法犯罪活动的高压态势,严厉打击毒品违法犯罪。今年来,分局破获毒品犯罪案件82宗,比去年的40宗上升了105%,抓获犯罪嫌疑人73名,缴获60.41克、0.2克、373.33克。

  在严厉打击毒品犯罪的同时,公安分局按照《吸毒人员动态管控机制工作方案》,由分局领导亲自挂帅,各部门以吸毒人员动态管控为平台,以加大收戒、美沙酮维持治疗为主要举措,努力提高吸毒人员的管控率。

  三、加强对易制毒化学品、重点部位和场所的检查管理,截断毒品的流通渠道,遏制毒品的蔓延

  (一)以检查监督为重点,强化对易制毒化学品的规范化管理,防止易制毒化学品流入非法渠道,消除社会治安隐患

  目前共有生产、经营、运输、使用易制毒化学品的单位、企业共210家。按照上级公安机关的要求,公安分局会同区安监局经常深入到这些企业,检查、落实易制毒化学品管理规章制度。特别是在上海世博会、广州亚运会期间,公安分局站在做好世博会和亚运会安保工作的高度,着重加强对危险易制毒化学品的管理力度,防止其流入非法渠道,消除社会治安隐患。今年公安分局共办理申办易制毒化学品购买备案证和运输备案证1199份,涉及购买易制毒化学品共484666280千克、运输易制毒化学品共57679756千克。全年共处罚违规企业六家,未发生易制毒化学品流失的情况。

  (二)严格按照上级禁毒部门的部署,加大对娱乐场所及其他公共服务场所的检查力度,严厉整治娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题

  禁毒办按照上级禁毒部门的部署,在公安分局缉毒大队成立了由文化、公安、工商行政管理部门负责人组成的娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题治理办公室,制定了工作方案,并积极协调、组织文化、公安和工商行政管理部门加大对娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题的治理。全年共对我县的娱乐场所及其他公共服务场所清查196次,出动警力800多人次,查处涉毒娱乐场所及其他公共服务场所12家,抓获4名贩毒嫌疑人,抓获吸毒人员13人,缴获毒品9.9克、102粒,送强制隔离戒毒8人,行政拘留3人,并对4家场所做出了限期整改决定、对8家场所做出了警告决定。

  四、落实社区戒毒(康复)和戒毒帮教管理措施,不断巩固“无毒社区”的创建成效

  经过一年多的不懈努力,我县各街道办事处的社区戒毒和社区康复工作领导小组办公室的人员、场所、机构等硬件建设不断得到完善,工作逐渐常态化。今年我县共有社区戒毒29人、社区康复23人,同时我县还积极动员正在接受跟踪帮教的吸毒人员参加美沙酮维持治疗,以提高他们的戒断率,今年共有59人参加美沙酮维持治疗。

  坚持在控制新吸、落实戒毒帮教措施上下功夫,逐步提高脱瘾率,降低吸毒人员基数。一是严格控制新吸人员的滋生。全县各级各部门上下配合,形成合力,加大了禁毒宣传力度,有效地预防和控制了新吸人员的滋生。今年我县新滋生吸毒人员为零,新发现吸毒人员3人。二是狠抓跟踪帮教和尿检措施的落实。首先各公安派出所将所有吸毒人员档案从重点人口档案中单独列出归档管理。其次,每个吸毒人员都有一个帮教小组对其进行跟踪帮教,每季度对其谈话和尿检一次,并将每次的谈话记录和尿检结果附入其档案,作为日后判断其是否“脱瘾”的依据。今年接受谈线人次。

  今年继续做好对原先创建的八家刑释、解戒吸毒人员安置基地的管理,使部分有一定技能的刑释、解戒吸毒人员有了就业出路,从而巩固了戒毒效果。同时,不断推动“无毒社区”创建工作的开展,我区共有337条自然村(里),“一类社区”有149个,“二类社区”有50个,“三类社区”有138个,“减毒社区”有42个。

  禁毒委坚持将禁毒宣传教育工作作为禁毒工作的治本措施来抓,明确要求各街道办事处、工会、团委、妇联、文体新、教育、工商等部门和义工社团加大对青少年、外来工以及娱乐服务场所从业人员的宣传教育力度。

  禁毒委以及各街道办事处在交通要道、主要出入口设立永久性禁毒宣传广告牌和禁毒宣传橱窗32个,外海、礼乐两个街道办事处充分发挥有线电视站的作用,免费滚动播放公益禁毒广告、禁毒宣传片;区禁毒办、县司法局充分利用流动投影机,深入到各个社区、村放映禁毒宣传片;全县所有的娱乐服务场所内(包括房间、套间)的显著位置都张贴禁毒宣传标语和举报电线间卡拉ok电脑点播系统安装了禁毒宣传软件,定期插播禁毒公益广告,大力宣传毒品的危害,打造禁毒升势。

  充分发挥课堂教育主渠道的作用,县司法局和公安派出所编写了有关禁毒教育法制课讲稿,由各公安派出所派出兼职法制副校长每年两次在全区各学校讲授;县教育局在全区中小学校举办了“禁毒宣传黑板报”比赛;组织学生举办“珍爱生命,拒绝毒品”承诺签字仪式等,通过开展各种形式的禁毒宣传,提高了青少年学生抵制毒品的能力,今年全县没有发现在校学生有吸毒现象。

  在“6·26”国际禁毒宣传月期间,我县按照上级禁毒部门的部署,制定了方案,紧紧围绕“人人参与禁毒,构建和谐江海”这一主题,在县禁毒委的指导下,各街道和禁毒委各成员单位积极行动起来,掀起禁毒宣传教育高潮。期间,出动人员1000多次,上法制课42场次,举办法律咨询6场,派发宣传资料6500份,宣传横额、标语142幅(条),出版宣传栏45处,出黑板报21版,图片展览12场,设立禁毒宣传点5处,张贴宣传画2500张(其中有2000张为加强易制毒化学品管理图片),在公众场合播放禁毒宣传片《大爱化春风》85场,每天通过有线场。

  结合娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题的治理工作,组织了相关场所的负责人进行禁毒培训一次,并在对这些场所进行明查暗访的过程中加大对管理人员和从业人员的禁毒宣传。

  禁毒工作最突出的成绩是加大了对毒品犯罪的打击力度,全年共破获毒品犯罪案件82宗,比去年40宗上升了105%。有力地打击了辖区的零星贩毒网络,有效地遏制了毒品的蔓延。

  1、破获毒品案件的攻坚能力有待提高,今年县公安分局所破获的毒品案件大多是一般贩毒案件,缴获的毒品数量较少,办案部门在破获一般性的毒品案件后没有循线侦查,追查上线,破获毒品大案要案。

  2、由于街道办事处的人员少、其他的工作量大,基层的社区戒毒、社区康复作为常态化工作有时不能及时顾及和跟进,个别街道只是处于应付、敷衍状态。

  3、我县今年虽然没有新滋生吸毒人员,新发现的吸毒人员3人,比去年的8人有所减少,但新发现一个吸毒人员,意味着我县的吸毒人员底数不断增加,所以必须加毒宣传力度,努力实现无新滋生、无新发现吸毒人员的目标。

  展望2011年,我县的禁毒工作将在县委、县政府的领导下,在上级禁毒部门的支持和指导下,按照中央、省、市禁毒工作的部署,广泛动员和依靠社会各界力量,全面落实禁毒工作的各项措施,深入推进禁毒人民战争的深入开展。

  (一)全力组织开展禁毒专项斗争,掀起严厉打击毒品违法犯罪活动的高潮。一是攻坚克难,深入开展重点整治工作。要在深入调查研究的基础上,找准禁毒工作切入点,适时组织开展针对毒品问题的重点地区、重点部位的整治行动。二是大力开展侦查工作,严厉打击毒品犯罪活动。公安机关要充分发挥专门力量作用,不断强化主动进攻意识,牢牢把握工作主动权,加大工作力度,保持高压强攻态势,多破案、破大案、破“精品”案件。

  将充分发挥综合治理的效能,多方入手、多管齐下,努力使我县的禁毒工作取得成效。县禁毒办将进一步加强与区宣传、司法、教育、文化、民政、工商以及工会、共青团、妇联等单位密切配合,紧紧围绕禁毒严打整治斗争和创建“无毒社区”工作,突出主题、抓住重点、深入推进禁毒斗争。一是加强宣传活动,重点加强对在校学生和社会高危人群的教育,增强其防毒拒毒意识。二是以禁吸戒毒为中心,积极深化“无毒县”创建工作,坚持“四禁”并举,集打、防、管、建为一体,通过加强检查督促,稳步推进创建工作,努力推进我县禁毒工作再上新台阶。

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